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全力提升中欧班列通行效能

强化对企引导，持续释放“铁路快通”试点红利，密切与属地海关联系，共同提升班列运输便利化措施见效；发挥口岸海关业务优势，强化与属地海关联系配合，跟进上级部署推进班列数据互通和“中哈铁路联合监管”项目落地见效。配合总关搭建班列运行可视化平台，持续提高服务班列便利化水平。

助力口岸基础建设，推进属地经济发展

支持在霍尔果斯铁路口岸建设多式联运集拼集运，形成一体化发展格局。以霍尔果斯入选“十四五”首批国家物流枢纽建设名单为契机，支持打造多元综合性国际智能物流港，推动肉类、水果、木材等指定监管场地与保税仓建设，放大智能物流港政策聚集效应。

推动“区港联动”，实现出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”

支持霍尔果斯综合保税区高质量发展，持续优化综合保税区出境直通转关监管通关方案，对综合保税区内办结海关手续的出口货物，可采取直接运抵边境口岸出境。

进一步优化业务办理模式

依托国际贸易“单一窗口”和“互联网+海关”平台全面推行业务”指尖办理”，采取“门对门”“点对点”服务举措，实现政务服务事项“不见面”办理。依托“企业直通车”“12360”等服务平台，及时回应中小微企业诉求，落实首问责任制，持续提升审单、查检、后续处置全流程作业效能。围绕减免税、知识产权保护等政策及“两步申报”“两段准入”等业务改革，开展对企培训、宣贯解读，对本地出口企业开展“门到门”通关指导。

进一步优化监管流程

指导企业对部分低风险进口矿产品运用“先放后检”“依企业申请实施数重量鉴定”，对进口铁矿、棉花运用“依企业申请实施品质检验”等改革措施。推行预约查验模式，实现“人等货、即到即查”，压缩进口矿产品通关时间，降低企业成本。在风险可控的前提下，优化新冠疫苗和检测试剂出入境保障措施，保障新冠疫苗和检测试剂快速通关。

加强口岸通行效率监控

持续巩固压缩通关时间成果，接受企业预约通关申请，避免货物在口岸滞留积压。加强实地调研和企业走访，找准影响口岸整体通行时间的痛点、堵点，会同地方部门精准施策，持续提升口岸整体通行效率。

促进跨境电商+、运邮等新业态发展

支持霍尔果斯创建国家级跨境电子商务综合试验区，探索推进口岸“边境备货+专列发行”“边境备货+TIR”，提高跨境电商出口效率，促进物流企业与跨境电子商务货物集聚，支持跨境电商货物搭载返程班列开展进口及出口退货业务，拓展跨境物流渠道。支持国际邮件互换局、交换站场地在霍尔果斯建设及运营作业。

落实落细RCEP政策红利，助力出口企业抢抓机遇开拓新兴市场

定期按照总关工作部署组织线上及线下宣讲会，服务企业出口货物在RCEP成员方享受关税优惠, 支持企业结合RCEP成员国关税减让做出贸易调整安排，积极培育辖区高级认证企业尽快获取经核准出口商资格。持续优化原产地签证服务，引导企业运用“智能审核”叠加“自助打印”办理原产地证书。及时收集上报辖区企业出口货物在外方受阻等情况，配合相关部门协调处理。

推进进口关税配额通关无纸化

落实总署总关部署安排，配合乌鲁木齐海关在口岸推进落实进口关税配额无纸化，实现关税配额证自动核查核销。

支持农副产品扩大进出口

扩大辖区出口果园备案数量，有效推进农副产品快速通关“绿色通道”试点。积极应对周边国家农产品技贸措施，全力保障出口水果高效通关。设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，实行优先查检和“5+2”预约查检模式。根据边民互市进口商品检疫风险等级，优化边民互市进出境动植物及其产品检疫查验流程。

加大对企业信用培育的力度

联合辖区海关对企业加强AEO认证制度的政策宣传和指导，稳步提升辖区内高级认证企业的数量。加强政策宣传和指导，采取“分片区、拉网式”全覆盖政策培训，指导企业用足用好AEO高级认证企业便利措施，“一对一”靶向解决企业困难诉求，支持企业壮大发展。

帮助企业纾难解困

开展丝绸之路沿线国家法律法规和技术性贸易措施研究，并及时向企业宣贯，进一步畅通企业应对贸易壁垒渠道。优化“我为群众办实事”长效机制，固化“对口认领+科室跟办”机制，实现问题清零。

创新实施整车保税仓储“三个一”监管模式，扩大口岸整车进口数量

建立整车进口口岸—综合保税区联动监管机制，加强整车途中运输、区内仓储、出区内销、退运出境等环节风险研判，优化通关监管流程，推动整车保税仓储业务全流程一次检测、一次运输、一体化作业，缩短运输路程，有效降低企业成本，促进口岸发展。

进一步畅通物流通道，降低跨境物流运输成本

针对境外疫情形势，继续实行“甩挂运输、界桥交接”等通关模式，加大与哈方海关会晤力度，确保各类模式成熟高效，提升公路口岸运能。深化联防联控机制，优化公路口岸进口货物整体流程，推动外贸平衡发展，配合地方政府实现长期滞留境外的空集装箱、空挂尽快入境，缓解企业“用箱难”问题。

积极推进边民互市落地运营

加强与边民互市工作专班对接，协同地方政府共同做好边民互市验收及运营工作。积极支持霍尔果斯边民互市获批落地加工试点，探索推进“边民互市+落地加工” 模式，采取“整进散出”“整进整出”等便利措施。从霍尔果斯口岸实际出发，研究“南宁模式”复制推广可行性，研提有效措施，助推优惠政策落地见效。

强化政策研究，提升统计服务质量

加强对自贸区及市场采购相关政策研究，强化辖区贸易监测分析，围绕丝绸之路经济带核心区部署，定期向地方政府报送辖区外贸形势分析报告。积极向社会宣传推介海关统计在线查询系统，不断提升面向社会公众的数字化统计服务水平。

狠抓政策落实，外贸促稳提质。霍尔果斯海关将总署、总关的优惠政策措施转化为促进社会经济发展的实际成效，全力以赴为打造沿边开放和内陆开放高地贡献边关应有力量。